如何立足于新發(fā)展階段培育發(fā)展新動能，是電力行業(yè)“出�！泵媾R的一道嚴峻考題。
“2017年-2022年，我國主要電力企業(yè)境外累計投資總額為475.11億美元，對外工程承包合同總額累計1997.7億美元。2022年，我國對外承包電力建設工程新簽訂合同額327.7億美元，對外承包電力工程建設項目完成營業(yè)額總計216.8億美元�！痹谌涨罢匍_的國際電力工程可持續(xù)發(fā)展論壇上，中電聯(lián)黨委委員冮宇峰指出，我國主要電力企業(yè)國際業(yè)務發(fā)展和利潤呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長態(tài)勢。
與此同時，當前世界百年變局加速演進，國際局勢復雜動蕩，全球經(jīng)濟復蘇動力不足，中國電力企業(yè)在境外開展工程項目面臨更加錯綜復雜的挑戰(zhàn)。如何立足于新發(fā)展階段培育發(fā)展新動能，是電力行業(yè)“出�！泵媾R的一道嚴峻考題。
國際業(yè)務呈現(xiàn)全新特點
中國國際經(jīng)濟技術合作促進會理事長楊春光指出，自我國2001年加入世界貿(mào)易組織以來，中國電力國際工程領域的企業(yè)快速成長，在海外完成諸多精品工程，很多建設項目以優(yōu)良的性價比、高效的建筑速度、過硬的工程質(zhì)量和廣泛的社會影響力，在國際市場樹立起中國國際電力工程的良好口碑。
近年來，國際電力工程也表現(xiàn)出一些新特點。商務部對外投資合作所所長武芬介紹，首先是煤電項目加速退出，以光伏、風電為代表的新能源以及蓄/變電站、輸變電業(yè)務正成為電力領域新的增長點。2022年，太陽能和風電等新能源領域簽約額合計206.7億美元，占比高達56.7%；其次，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的分工合作不斷深化，總承包企業(yè)、設計咨詢企業(yè)、設備制造企業(yè)和金融機構(gòu)等各方構(gòu)建起分工明確、優(yōu)勢互補的行業(yè)生態(tài)圈；第三，技術創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷推進，企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)化配置資源，進行科學決策，提升管理運營效率；第四，境外簽約項目的資金來源日益多樣化，以股權投資參與境外大型電力項目一體化建設逐步成為企業(yè)出口的新趨勢；第五，電網(wǎng)企業(yè)已初步實現(xiàn)全球布局，在海外穩(wěn)健經(jīng)營并取得較好的投資收益，并帶動電力技術、裝備、工程和標準“走出去”。
冮宇峰指出，隨著全球經(jīng)濟復蘇，各國逐步放開能源電力項目規(guī)劃，基礎設施建設和改善將對拉動各國經(jīng)濟復蘇和增長產(chǎn)生巨大作用�！拔覈娏こ叹哂谐杀竞图夹g優(yōu)勢，將為電企進一步拓展國際業(yè)務帶來更多商機。”
中國標準支撐重點項目建設
據(jù)了解，目前全球已有130多個國家和地區(qū)宣布“零碳”或碳中和目標，力推綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國作為全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費國，已成為全球能源轉(zhuǎn)型的重要引領者，并在可再生能源、電力電網(wǎng)領域迎來國際工程建設新機遇。
“中國新能源走在世界前列，但‘中國造、全球賣’模式難以為繼，急需‘全球造、賣全球’。我們有全球最全面和最好的電力供應鏈，但企業(yè)國際業(yè)務模式單一，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈競爭力�！敝袊娊▏H工程有限公司原總經(jīng)理宋東升坦言，“企業(yè)‘走出去’不能僅靠并購棕地項目擴容，這樣‘走出去’的是中國資金而非電力產(chǎn)業(yè)，也不要老盯著幾個國際大開發(fā)商，靠內(nèi)卷獲得合同�！�
君合律師事務所海外能源與基礎設施業(yè)務部合伙人周顯峰提醒，當前企業(yè)海外投資建設面臨多方面的變量挑戰(zhàn)�！氨热纾蚪�(jīng)濟下行導致融資和支付能力降低，違約風險增高。局部沖突導致供應鏈波動，帶來工期延誤的爭議”。
“海外電力工程有利潤也有風險，相當一部分風險是標準不同造成的�！比A能集團國際合作部副主任王文娟指出，標準問題是中國海外電力工程可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一，要依托國際項目“走出去”帶動來解決，例如華能集團在巴基斯坦建設的薩希瓦爾項目就完全采用了中國標準�！啊粠б宦贰ㄔO以來，中國標準‘走出去’步伐加快，在電力工程、石油石化領域尤為突出。截至2022年，‘一帶一路’沿線國家在建重點基礎設施項目中，執(zhí)行中國標準的項目占比達到1/3，為高質(zhì)量共建‘一帶一路’提供了技術支撐�！�
轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是企業(yè)必然選擇
中國華電科工集團有限公司副總經(jīng)理劉蔚認為，在國際環(huán)境愈發(fā)復雜、競爭異常激烈的大背景下，國際工程建設模式創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級是必然選擇，集項目投資規(guī)劃、建設實施以及運營維護于一體的“投建營”模式已成為國際工程建設企業(yè)的重要轉(zhuǎn)型方向。
“適應市場形勢變化，全力推動國際業(yè)務經(jīng)營創(chuàng)新轉(zhuǎn)型�！眹译娡渡綎|電力工程咨詢院副總經(jīng)理楊鵬鵬表示，要積極參與所在國民生項目，緊盯可以帶來中長期現(xiàn)金流的業(yè)務，并快速向新能源、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動工程服務業(yè)務向清潔能源轉(zhuǎn)型。同時，重點培育新能源大客戶，突破新能源示范項目，加強氫能、儲能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè)等國際標準和前沿技術對標，快速提升新興能源國際標準應用和技術服務能力。
在冮宇峰看來，中國國際電力工程要順應綠色低碳轉(zhuǎn)型趨勢，在開展國際電力工程項目時，廣泛使用綠色建造技術、數(shù)字建造技術和可持續(xù)施工技術�！扒袑嵦嵘椖抗芾砟芰Γ粩嗤卣谷谫Y渠道，降低國際電力工程成本，同時提高風險識別能力和風險管理水平�！�
楊春光建議，推動國際電力工程科技界合作研究和對話交流，積極參與全球國際工程標準制定，加快推進中國電力工程標準“走出去”，推動形成以我國為主的國際標準，積極影響海外市場，更好地使用中國標準�！胺e極推動電力工程建設轉(zhuǎn)型升級，維持中國電力工程在國際上的競爭力，重視國際電力工程企業(yè)海外形象建設和品牌塑造，區(qū)域內(nèi)開展國際電力工程項目的企業(yè)要形成合力，不僅要做好工程項目，更要講好中國故事�！�
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