為了促進中國
新能源汽車的發(fā)展,從2009年開始,中央財政對新能源汽車推廣應用予以補助,截至2015年底中央財政累計安排補助資金334.35億元。在政策的大力扶持下,截至2015年底,我國新能源汽車累計生產49.7萬輛,銷售約44萬輛。成為全球最大的新能源汽車生產和消費國。
可與此同時,一些企業(yè)卻打起了歪主意。9月8日,財政部官網發(fā)布《關于地方預決算公開和新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通報》(以下簡稱《通
報》),對新能源騙補行為首次“亮劍”。此次,財政部共曝光了五家騙取國家補貼的公司,其合計騙補金額超過10億元。其中,知名品牌金龍、奇瑞赫然在列。
根據《通報》內容,對五家騙補公司,除追回已發(fā)補貼等處分措施外,財政部還開出了3.74億元的罰單。
值得一提的是,上述五家騙補企業(yè)均為客車生產企業(yè)。對此,有分析指出,新能源客車技術門檻較低,在獲得政府補貼后有較大利潤空間,所以騙補行為比較多;而新能源乘用車前期需要投入大量研發(fā)資金,成本很高。
客車業(yè)成騙補重災區(qū)
根據《通報》,財政部于2016年初組織力量,對90家主要的新能源汽車生產企業(yè)進行了專項檢查,共涉及2013~
2015年已獲得和已申報中央財政補助資金的新能源汽車40.1萬輛,抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運營狀態(tài)。在檢查中財政部發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)違反
相關法律法規(guī)涉嫌騙取財政補貼,部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼,不少車輛領取補貼后閑置。
此次,財政部共曝光了五家存在騙補行為的新能源汽車企業(yè):蘇州吉姆西客車制造有限公司(以下簡稱蘇州吉姆西)、金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司(以下簡
稱蘇州金龍)、深圳市五洲龍汽車有限公司(以下簡稱深圳五洲龍)、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司(以下簡稱奇瑞萬達貴州客車)及河南少林客車股份(以下簡
稱少林客車)有限公司。上述五家車企騙補金額共計10.1021億元。
其中,惡意騙補情節(jié)最嚴重的是蘇州吉姆西。該公司主要通過編造虛假材料采購、車輛生產銷售等原始憑證和記錄,上傳虛假合格證,違規(guī)辦理機動車行駛證的方式,虛構新能源汽車生產銷售業(yè)務,虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛,涉及中央財政補助資金26156萬元。
其余四家公司,則主要是通過虛假申報當年銷售新能源汽車數量來騙取財政補貼資金等。其中,蘇州金龍騙補金額高達5.1921億元,居五家企業(yè)之首;深圳五洲龍騙補金額為0.5574億元;奇瑞萬達貴州客車騙補0.981億元;少林客車騙補0.756億元。
值得一提的是,財政部此次公布的騙補企業(yè)全部為客車企業(yè)。
對此,國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛對記者表示,“與新能源乘用車相比,新能源客車由于前期技術投入少,補貼以后利潤
大幅提高,因此在利益的驅動下,車企不惜鋌而走險,進行騙補。而新能源乘用車前期的技術開發(fā)就需要投入大量資金,成本很高。目前來看,新能源乘用車的利潤
很薄,真正賺錢的企業(yè)很少!
此外,王秉剛還強調,消費補貼的政策初衷是培育初級市場,實踐證明這種方法是行之有效的,而騙補行為說到底還是企業(yè)管理層無能的表現(xiàn)。